2016年3月14日 星期一

GMO 基改作物 - 商機與危機:基因改造作物的種子市場 - 20160314


全球基因改造作物(Genetically-modified Organisms,GMO)的種子在2014年有210億美金的市場(4.7%的年成長率),2013年成長了8.7%,在2007年至2012間每年更有21%以上的增幅,相當驚人。然而,近年來的成長逐漸減緩,對於基改種子業者而言所面臨的挑戰究竟為何,以下簡單解析:


一、潛在的商機:食用作物市場
在印度的棉花產業中,目前已有97%的棉花由基改耕作而來,因為其種子能有效對抗蟲害對特定農藥免疫的特性,讓收穫量大增,維護的成本也相對降低,使得農民的收入提升,亦改善生活品質。而除了棉花產業以外,基改作物還有其它的農產市場可以切入,或更明確的說---食用作物的市場,據聯合國統計,整個印度有將近1.38億個小型農地是可耕種的,如果基改作物能逐步採用,除了讓業者有更大的商機,亦可望有效改善印度饑荒、農村貧窮的問題,這是政府樂見的,便更有意願與其合作。


二、潛在的危機:國際市場與環境的嚴峻考驗
基改作物雖然能帶來經濟發展,同時也經過美國食藥署(USFDA)、世衛組織(WHO)與歐盟(EU)認可安全食用,卻仍受到來自許多方面的壓力,包含環境人士、消費者與政府的施壓。世界上的大國對於耕種基改作物的許可也不一,超過半數的歐盟國家禁止耕作、俄國並不許可、中國也只有少量開放。而在印度,總理莫迪上任後對於基改作物採取開放的態度,為這個市場帶來了希望。

然而,除上述提及與人民團體的角力以外,農委會的緊縮限制反托拉斯法(Antitrust)讓業者在印度也越來越站不住腳。印度的農委會為保護農民與其相關利益,大砍了業者70%的權利金,讓原有的獲利減少。此外,因基改作物導致收穫大增(與成本更加便宜),讓產品賣至各國的銷量逐步增加,遂引發大量傾銷的問題,以致其他國家施以重稅因應。


即便如此,為了持續拓展這個趨近飽和的市場,基改作物種子的巨擘---Monsanto公司一度想以460億美金收購農藥大廠Syngenta,藉此切入更多新的田地,帶來更多的商機。然而,上月中國化工集團搶先一步以430億美金併購,讓未來的情勢更加嚴峻。

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